РАДЕТЬ ЗА ЗЕМЛЮ ДОЛЖНЫ ВСЕ
По вопросам
регулирования землепользованием интервью дает
председатель Комитета по управлению земельными
ресурсами г. Алматы Абай САПАРОВ.
Абай Есболович, в
городе действуют и открываются предприятия
малого бизнеса. Зачастую ими
"прихватывается" прилегающий участок -
пристраивается веранда, сооружается оградка и
так далее. В этой части какие действуют положения
и нормативы, как они соблюдаются?
- К сожалению, такие случаи действительно
имеют место. В 1998 году городской земельной
инспекцией по результатам плановых проверок из
3,5 тыс. обследованных объектов было выявлено
более 500 нарушений земельного законодательства.
Согласно Кодексу об административных
правонарушениях (статья 56-1) лицам, допустившим
самовольные захваты земельных участков под
строительство всевозможных входных групп,
пристроек, ограждений и т. д., предъявлены штрафы
на сумму около 3 млн. тенге, а по отдельным случаям
правоохранительными органами заведены
уголовные дела. В настоящее время в городском
маслихате находятся на рассмотрении "Общие
правила по охране и использованию земель г.
Алматы", разработанные. Комитетом по
управлению земельными ресурсами. После
утверждения основные положения этого документа
будут опубликованы в печати.
Каковы последние
нормативные акты, касающиеся дачных участков?
- В процессе оформления правовых документов
на земельные участки для садоводства и дачного
строительства комитет руководствуется прежде
всего Указом Президента Республики Казахстан,
имеющим силу закона, "О земле",
постановлениями Правительства Республики
Казахстан: № 760 от 26.06.96 г. "Об утверждении
положения о порядке предоставления права
частной собственности на земельные участки и
права землепользования"; № 461 от 08.04.96 г. "Об
утверждении норм предоставления земельных
участков гражданам и юридическим лицам"; № 1511
отЮ.12.96 г. "Об утверждении порядка
купли-продажи находящихся в государственной
собственности земельных участков или права
постоянного землепользования", а также
утвержденным в 1996 году "Порядком оформления
прав на земельные участки для садоводства и
дачного строительства на территории г.Алматы".
Согласно основным положениям указанных
законодательных и нормативных актов гражданам
Республики Казахстан земельные участки для
садоводства и дачного строительства
предоставляются на праве частной собственности,
безвозмездно, в пределах нормы, то есть 0,12 га.
Дополнительные земельные участки сверх
бесплатно предоставляемых гражданам в
собственность могут приобретаться ими за плату.
Если ранее дачники
имели право аренды на землю, то могут ли они
теперь перевести такие участки в собственность?
- Под дачи ранее земля предоставлялась на
праве постоянного землепользования. Если вопрос
касается аренды на землю под садоводство, то в
каждом конкретном случае вопрос переоформления
таких участков в частную собственность решается
акимом города с учетом градостроительных
условий и особенностей перспективного развития
г.Алматы.
Каков статус земли по
частным домовладениям? Если не собственность, то
возможен ли перевод в разряд таковой?
- Согласно действующему земельному
законодательству Республики Казахстан граждане,
являющиеся собственниками существующих
индивидуальных жилых домов, становятся
собственниками земельных участков,
предназначенных для их эксплуатации и
обслуживания независимо от их размеров. При этом
определение уточненных границ земельных
участков, предоставляемых в частную
собственность, производится нашим комитетом по
результатам специальных землеустроительных
работ. Граждане, которым вновь предоставляются
земельные участки для строительства и
обслуживания индивидуальных жилых домов,
становятся безвозмездно собственниками
земельных участков в пределах установленной
нормы под такие цели, а именно 0,1 га и для
госслужащих 0,15га.
Скажем, КСК намерен
выделить площадь под коммерческий киоск.
Правомочен ли КСК решить такой вопрос и в какой
степени?
- Согласно установленному Правительством
Республики Казахстан "Порядку предоставления
земельного участка собственникам помещений
(участникам) кондоминиума", а также принятому
акимом города Алматы решению дворовые
территории, то есть территории при доме,
необходимые согласно действующим нормативным
требованиям для обслуживания участников
кондоминиума жилых помещений (КСК) (площадки
игровые, хозяйственные и др. объекты),
предоставляются им на праве временного
безвозмездного землепользования. Придомовой
земельный участок, который неотделим от дома и
предназначен исключительно для обслуживания
дома, предоставляется участникам кондоминиума
на праве общей долевой собственности. Что
касается дислокации коммерческих киосков на
территории города Алматы, то этот вопрос
является компетенцией акима города.
По какому принципу
начисляется налог на землю для владельцев
квартир в многоэтажных домах?
- Согласно Указу Президента Республики
Казахстан "О налогах и других обязательных
платежах в бюджет" налог на земельные участки,
занятые жилыми строениями, начисляется, исходя
из ставки 0,29 тенге за 1 кв. м. Владельцы квартир в
многоэтажных жилых домах оплачивают земельный
налог пропорционально занимаемой площади к
площади всего дома. Участники Великой
Отечественной войны и лица, приравненные к ним,
освобождаются от уплаты земельного налога.
Недавно принят Закон
"Об особом статусе г. Алматы". В этой связи
вносятся ли коррективы в деятельность Комитета
по управлению земельными ресурсами г. Алматы?
- Указ Президента Республики Казахстан "О
статусе города Алматы и мерах по его дальнейшему
развитию" является важным документом,
определяющим основные направления развития
города. В настоящее время наш комитет с участием
департамента архитектуры, строительства и
застройки территории, управления экологии и
биоресурсов и других ведет определенную работу
по реализации утвержденной акимом города
программы приоритетных направлений развития
г.Алматы в новых условиях. Так, например,
определены конкретные мероприятия по вопросу
рационального использования земель пригородной
зоны. По вновь присоединенным к городу землям,
площадь которых составляет 4671 га, начата работа
по их комплексной инвентаризации, определению
конкретных землевладельцев и
землепользователей, наличия резервных
территорий и т.д. В вопросе создания в городе
условий эффективного использования земли и
правовой базы земельного налогообложения мы
очень надеемся на активность и поддержку
алматин-цев, а также руководителей предприятий и
организаций.
Вопросы задавал Марат ТЕН.
Фото Владимира ЗАХАРЧЕНКО.
Администратор
сайта: